第一章 總則 第一條 為規(guī)范人道項(xiàng)目管理，加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行能力，進(jìn)一步提高人道救助工作水平，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，參照《中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)項(xiàng)目管理辦法（試行）》，制定本辦法。
第二條 本辦法中的項(xiàng)目是指南充市紅十字會(huì)接受的社會(huì)捐贈(zèng)支持各級(jí)紅十字會(huì)以及其他社會(huì)組織實(shí)施的人道項(xiàng)目。
第三條 項(xiàng)目要以滿足群眾人道需求作為切入點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，遵循“公平、公正、公開”的原則。
第二章 項(xiàng)目申報(bào) 第四條 按照“基層歡迎、群眾滿意、紅會(huì)能為”的原則，受理項(xiàng)目申報(bào)。
第五條 項(xiàng)目應(yīng)面向社區(qū)、面向基層，注重可持續(xù)發(fā)展。各類項(xiàng)目應(yīng)圍繞紅十字會(huì)的核心業(yè)務(wù)等工作開展。
第六條 市紅十字會(huì)建立項(xiàng)目庫(kù)，有條件的縣（市、區(qū)）紅十字會(huì)可設(shè)立項(xiàng)目庫(kù)，為項(xiàng)目推介、籌資和管理服務(wù)。
第三章 項(xiàng)目實(shí)施 第七條 項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)指定部門和指定專人負(fù)責(zé)，并盡量保持項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)相對(duì)穩(wěn)定。
第八條 項(xiàng)目實(shí)施遵循分級(jí)管理的原則。市紅十字會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目宏觀指導(dǎo)，適時(shí)組織抽查；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）紅十字會(huì)實(shí)施項(xiàng)目，并具體負(fù)責(zé)實(shí)施本級(jí)項(xiàng)目和項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)等工作；縣（市、區(qū)）紅十字會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行并撰寫項(xiàng)目報(bào)告等。
第九條 各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)動(dòng)員社會(huì)各類人道資源為項(xiàng)目服務(wù)，組織項(xiàng)目地區(qū)人員、受益群眾或紅十字志愿者參與項(xiàng)目的策劃、監(jiān)督與實(shí)施，推動(dòng)項(xiàng)目管理工作的民主化、規(guī)范化和科學(xué)化。
第十條 各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)同項(xiàng)目涉及的有關(guān)部門和其他單位、項(xiàng)目社區(qū)建立良好的合作關(guān)系。
第十一條 各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)做好與捐贈(zèng)人聯(lián)絡(luò)與溝通，增進(jìn)相互之間的了解、尊重和信任，建設(shè)性地解決問題。
第四章 項(xiàng)目資金管理
第十二條 項(xiàng)目資金實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)管理。市紅十字會(huì)按照本級(jí)制定的財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行，各級(jí)紅十字會(huì)按照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 項(xiàng)目資金按照專款專用的原則進(jìn)行管理，按其類別設(shè)置明細(xì)賬，保證項(xiàng)目資金的安全和有效使用。
第十四條 項(xiàng)目資金包括項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支持費(fèi)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指項(xiàng)目本身所需經(jīng)費(fèi)，主要包括救助發(fā)放經(jīng)費(fèi)、設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、開展活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等；項(xiàng)目支持費(fèi)是指在項(xiàng)目管理和執(zhí)行過程中發(fā)生的費(fèi)用，主要包括資料費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、評(píng)估檢查費(fèi)、交通費(fèi)、誤餐費(fèi)等。項(xiàng)目資金不得用于支付機(jī)構(gòu)及紅十字會(huì)在編人員工資及其他費(fèi)用。
第十五條 項(xiàng)目支持費(fèi)按照相關(guān)規(guī)定和捐贈(zèng)人意愿進(jìn)行核算，據(jù)實(shí)列支。單獨(dú)核算的，進(jìn)行項(xiàng)目明細(xì)核算；包干使用的，納入項(xiàng)目統(tǒng)一核算。
第十六條 項(xiàng)目資金按照規(guī)定的范圍嚴(yán)格使用。執(zhí)行過程中如發(fā)生項(xiàng)目終止、撤銷、變更、追加的，按照規(guī)定程序報(bào)批后方可繼續(xù)執(zhí)行或終止。項(xiàng)目終止的，其經(jīng)費(fèi)應(yīng)及時(shí)退回或上交。
第十七條 項(xiàng)目工作人員出差的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照各地財(cái)政部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 項(xiàng)目評(píng)估 第十八條 項(xiàng)目督導(dǎo)與評(píng)估應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，選定具有項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)人員開展實(shí)地督導(dǎo)與評(píng)估工作，保證項(xiàng)目質(zhì)量。
第十九條 項(xiàng)目督導(dǎo)評(píng)估應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目書的內(nèi)容為主，如目標(biāo)、時(shí)間進(jìn)度、活動(dòng)安排及衡量指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)收支情況等，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)溝通解決。
第二十條 市、縣（市、區(qū)）紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)、活動(dòng)內(nèi)容、資金預(yù)算和項(xiàng)目執(zhí)行效果組織績(jī)效評(píng)估。
第六章 項(xiàng)目報(bào)告
第二十一條 項(xiàng)目報(bào)告應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目書內(nèi)容為依據(jù)，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映項(xiàng)目執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)收支狀況。項(xiàng)目實(shí)施完成后應(yīng)及時(shí)寫出項(xiàng)目報(bào)告。
第二十二條 項(xiàng)目管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集整理項(xiàng)目報(bào)告并向捐贈(zèng)人反饋情況。不能按時(shí)提交報(bào)告交的，應(yīng)當(dāng)提前說明原因，以便及時(shí)向捐贈(zèng)方通報(bào)。
第二十三條 項(xiàng)目檔案是項(xiàng)目執(zhí)行的實(shí)證，應(yīng)當(dāng)妥善保管，包括項(xiàng)目書、備忘錄、會(huì)談?dòng)涗�、電話記錄、�?qǐng)示、批示、項(xiàng)目報(bào)告、督導(dǎo)與評(píng)估報(bào)告、采購(gòu)合同及報(bào)價(jià)、招標(biāo)資料、新聞報(bào)道、圖片、照片和視頻資料等。
第七章 項(xiàng)目物資采購(gòu)
第二十四條 項(xiàng)目書中涉及物資采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；捐贈(zèng)人意愿有具體約定的，從約定執(zhí)行。
第二十五條 各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)妥善保存項(xiàng)目物資采購(gòu)相關(guān)公示、公告、合同、票據(jù)等采購(gòu)文件資料。
第二十六條 各級(jí)紅十字會(huì)在實(shí)施項(xiàng)目過程中添置的固定資產(chǎn)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第八章 項(xiàng)目監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)防控
第二十七條 項(xiàng)目實(shí)施與管理應(yīng)自覺接受上級(jí)有關(guān)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會(huì)監(jiān)督。
第二十八條 各級(jí)項(xiàng)目實(shí)施單位和管理部門應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施和管理項(xiàng)目，防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。特別是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算與使用、項(xiàng)目物資采購(gòu)與分發(fā)等環(huán)節(jié)。
第二十九條 公開透明做好項(xiàng)目宣傳，增進(jìn)社會(huì)公眾信任。聯(lián)系財(cái)務(wù)、審計(jì)部門指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)使用，把好經(jīng)費(fèi)收支關(guān)。
第九章 附則 第三十條 本辦法適用于南充市紅十字系統(tǒng)。
第三十一條 本辦法由南充市紅十字會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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